随着农村振兴战略的引入，农村和农业发展已成为市场的重点。各种社交首都以“乡村周围的城市”的势头进入市场，要么开发山地和野生寄宿家庭，开设共享农场，要么建造牧民综合体。向城市消费者提供农产品，以供精神休息和生态休息。

农村土地属于集体土地，分为三类：集体农业用地，集体建筑土地和未使用的土地。本文将为读者依次解释这三种类型的集体土地的开发方法。

总体而言，农业用地可用于休闲农业和农村旅游业的投资和发展。在农田，基本农田，生态公共福利森林等农业土地上有开发和利用的余地。

1。耕地：严格控制职业并可以从事与旅游有关的生产

耕地主要从事农业生产，以确保谷物生产的安全。在旅游业发展方面，原则上不允许农田，尤其是基本的农田作为耕地红线。强烈建议不要触摸它，但是我们可以使用政策股息来获得少量的商业土地。例如，如果该政策鼓励社会资本投资于建设高标准的农田并建立连续的地区以达到一定规模，则可以使用一定比例的土地进行旅游，休闲和度假旅游以及对遵守土地管理法律和法规以及土地使用总体规划的前提。流通和其他商业活动。

同时，该项目对环境几乎没有影响。如果它遵循地方发展计划并促进地方经济发展，地方政府通常支持其他农田的使用。社会资本可以利用农业用地通过合同管理和根据法律转让与旅游相关的种植，林业，畜牧业和渔业生产。这意味着可以在不改变土地的本质的情况下建造一些开放且没有阴影的结构农村地区和农民的工业管理形式。

当休闲农业项目符合土地使用计划并且有必要占用可耕地的土地时，他们可以使用将城市和农村建筑土地增加和减少联系起来的方法，也就是说，他们可以首先在其他地方收回土地，并且然后在通过数量和质量接受后，将其用作建筑土地。其他地方可以在乡镇或地区，可以在相关国家当局的批准下在各省和地区实施。这不仅可以确保18亿MU可耕地的土地只会增加而不减少，还可以确保建筑土地的必要供应。

2.森林土地：森林附近不进入森林，灵活的开发

森林土地是森林的载体，它发挥了生态保护，防风和固定，森林生产等的作用。最有价值的发展是那些拥有茂密森林的森林，美丽的生态学，丰富的空气负面离子，可以提供自然的经验机会并促进公共卫生。区。

对于森林旅游业，林业土地突破的道路在哪里？目前，森林经验和森林健康是两个最热门的方向。该国鼓励使用森林的多种功能，并建立森林经验基础和试点项目。从市场发展来看，截至2016年7月，该国有500多个建筑项目，其中有50％以上的项目位于森林公园，国有森林农场，湿地公园等，并进行试点项目，该工作将在第13个五年计划期间按年逐年进行。

在土地使用方面，可以建造诸如森林经验（商店）中心，森林健康（商店）中心（商店），森林浴室，评论踪迹，健身步道等的基础设施，但是大规模的医疗和护理设施，例如医院，例如医院，疗养院和疗养院不能在基本区域内建造。 。

森林经验和森林健康产品支持开发方向

3。低山和柔和的斜坡：点形土地供应，垂直开发

我所在国家南部的庞大低山和丘陵地区有大片低山地的柔和斜坡。这些土地的当前利用主要是林地，花园，草原和零星的土地（基本农田），每个土地都占不同比例的。根据利用方法，它可以分为三类：农业友好，森林友好（公园）和建筑友好。作为建筑土地的发展是发展和利用低山和柔和斜坡的主要方法之一。

省民省人民政府的总办公室发表了“关于在低山的发展和利用方面做得好的几项意见，并缓慢地促进了生态“斜坡村庄和城镇”的建设，“以下是“以下提到（”意见”）。 “意见”将于2018年8月1日正式实施。“意见”明确指出了发展方向。

1。低山和柔和的山坡的发展和建造应位于非文化土地内，坡度超过6度，小于25度。 2。开发和建筑区应安排满足当地经济和社会发展的实际需求的项目，并适合在低山和柔和的斜坡上建造。应禁止工业项目和别墅型房地产开发项目，并应严格控制其他房地产开发项目。开发和建筑项目的主要方向包括乡村建设，城市建设，生态休闲和度假旅游业建设。 3。对于项目区域的规划和建设，应严格根据建筑生态村庄和城镇的要求来严格控制建筑物的高度和密度。 4。建筑项目的土地应符合生态保护的要求红线，土壤和节水，地质灾难预防和控制，并且不应涉及环境敏感的区域，例如饮用水源保护区（包括农村饮用水源保护区域范围）或自然储量，地质灾难危险点或高调区域，土地损失的主要预防区或治理区域，山洪流，I级保护的林地以及土地使用者指定的禁止建筑区 计划。 5。所有地区均应根据实际条件建立负面的项目访问列表，并严格禁止所有类型的建筑项目，这些项目不符合低山丘和柔和的坡度资源的开发和利用条件。

在现有政策下，集体建设土地是开发休闲农业和农村旅游项目的重要土地。其中，集体商业建筑土地占整个集体建筑土地的10％，并且可以直接进入试点地区的市场；宅基地是农村集体建筑土地的重要组成部分，也是农村文化和旅游业发展的新空间。统计数据表明，中国拥有约190,000平方公里的农村集体建筑土地，其中约130,000平方公里的宅基地土地。

4。集体商业建筑土地：少量可以直接进入市场

“中国共产党中央委员会在几个有关全面加深改革的主要问题上的决定”指出，允许农村集体商业建筑土地转让，租赁和投资，以及相同的市场进入，相同的权利，相同的权利和作为国有土地的价格。截至2018年3月，市场上启动了812个集体商业建筑土地，面积为16,000 mu，总价格约为183亿元人民币。基于此计算，上述集体商业建筑土地进入市场的平均价格约为每盎司114亿元。当然，这只是平均价格。每个地块的具体价格还取决于其进入市场后的地理位置及其目的。

5。HomesteadLand：可用于做很多事情

霍姆斯特德所有权，资格权利和使用权的三个权利分为三个权利，使用宅基地的权利应在保护宅基地的集体所有权和农民资格权的前提下适度放松。农业部发出的“有关积极发展农业发展的多种功能，大力促进休闲农业的发展”，这清楚地指出，可以将农民支持农舍的发展，并可以用于闲置的霍姆斯特德土地的建筑土地来休闲。农业。因此，在休闲农业的开发和建设中，应充分利用闲置的宅基地的闲置宅基地。关于闲置的宅基地，目前有四种使用宅基地的主要方法：

1。建造租赁住房以帮助租金和购买

为了增加租赁住房的供应并减轻住房供应和需求之间的矛盾，该州已经进行了试点项目，以利用集体土地在13个地区建造租赁住房，包括北京，上海，福山和其他城市。村庄和城镇中的集体经济组织可以选择自己开发和运营，或通过共同的行动进行开发和运营。 ，投资和其他建造和运营集体租赁住房的方法。

以佛山市的南海区为例，该地区是该市第一个发布运营政策文件的地区，规定该农村集体建筑土地符合规划，清晰所有权，15 mu的土地面积，并且可以为租赁住房建造超过1.5的底面积比。完成后，只有租金而不出售，这将在一定程度上规范集体租赁住房的开发，建设和运营。根据该计划，2018年将在南海建造7,800个租赁住房，其中约有2,400个将使用集体土地建造。

福山市南海地区集体建设土地租赁住房建设的运营规格

2。为一个卧室，一个庭院和一个地方提供庄园梦想之旅

该州已发布政策，允许包括北京在内的13个城市进入飞行员集体土地建设和租赁住房，这也引起了共享农场的新商业模式。

宅基地的所有权仍然由农民拥有。闲置的农村住房被个性化，以将其转变为一个卧室，一个庭院，一块土地，根据需要，它通过互联网转变为公民生活，度假健康，文化和创意产业等各种模式和物联网。该技术平台与城市租赁住房需求有关，政府，集体经济组织，农民和城市消费者取得了“四场胜利”。

以北京为例。截至2018年第一季度，北京有2,000多个农场加入了“共享农场”，该农场在附近的11个和包括Fangshan和Miyun在内的郊区分发，其中60％的人位于北京的一小时经济体中。在圆圈内。 “共享农场”主张适应当地条件，并在统一计划下以小规模和创新的基础发展农场经济，避免了过度城市化对农业生产环境的危害。

3。振兴农村地区的闲置房屋并探索新的老年护理产业模式

与传统的关切有关城市老年人如何在城市地区和机构中退休，“农村风格的老年护理”提倡振兴农村地区现有的传统住宅房屋，并吸引城市老年人在农村地区退休，以便返回牧民他们长期以来的生活。老年人住在郊区，他们的家人和亲戚经常来参观，在宅基地花园里体验耕种，并参观乡村邻居。这将推动农村旅游业的年度运营，减轻农村旅游业的季节性差距，并实现从农村观光，乡村度假到农村老年护理的乡村旅游时代。过渡。

北京Huairou区的天xianyu村委员会为有空闲房屋的农民组建了合作社，转移了30个农民庭院的运营权，并将其租给了企业。后者将农舍转变为具有自己特征的休闲疗养院，并将其租给了公民。农民获得房屋租金，并参加了保姆，清洁和餐饮等老年护理服务。合作社每年获得运营利润，将股息分配给会员。农民可以从房屋租金，劳动薪水和合作股息中获得三重收入。

4。感受乡村寄宿家庭的温暖，并为农村振兴创建载体

我国的宅基地统称为“一个家庭，一所房子”。在释放宅基地使用权的背景下，一些邻近农民的宅基地可以整合并发展为小型寄宿家庭集群。村民集中集体资产，例如闲置的农场房屋和乡村集体或合作社手中的宅基地，后者引入了社会资本来开发寄宿家庭。

以“旅行”的“农民房屋”为例，例如“旅行。闲置的农田和闲置的劳动。接下来，取出闲置的农民和庭院，将其转变为精品乡村寄宿家庭；计划闲置的农田形成农业体验公园；并促进愿意转变为旅游服务业务的农民，目前拥有剩余的劳动和剩余劳动时间。适用于旅行者。在居住在农村的农民的演示和指导下，洪杜村已从没有交通优势的三个村庄转变，没有资源优势，也没有工业优势，闭路电视新闻广播，“世界新闻”，“新闻”，“世界新闻”新华社报道的许多权威媒体报道的热门话题已成为一种可居住，可食用且经历农村生活综合体的热门话题。

6。未使用的土地

我们国家有许多贫瘠的山脉，沟渠，贫瘠的山丘，贫瘠的海滩等（以下是“四个荒原”）。这些土地具有广泛的区域和巨大的发展潜力。通过“四个荒原”开发休闲农业和农村旅游业的鼓励和支持相关文件。

以山西的Zuoquan县为例，该村庄位于山西省和赫比省的交界处。它最初是一个偏远和落后的别墅，非常不便。整个村庄于2004年搬迁后，它成为了“空壳村”，该村庄房屋，水，电，耕地和“四个荒原”的原始资源自然破旧并消失了。在村庄外发展的村民抓住了机会，并依靠Yinggedao村的自然界限和黄土高原和中国南部平原的分水岭的独特地理优势，并使用800英亩的荒原来发展和建造Sun and Moon Star生态之星生态学庄园。经过将近10年的持续投资和仔细的建设，太阳和月亮之星生态庄园已成为全国3A级风景秀丽的景点，整合了旅游业，林业和水果生产，特征性繁殖，农业产品加工等，并平均每年接待20万游客。它被评为“山西最好的夏季度假胜地”，并实现了从原始农业到第一，第二和第三行业的综合发展的根本性转变。